EDPB-jeva konferenca o čezmejnem sodelovanju
Čez dan so potekali trije paneli, osredotočeni na: 1) varstvo osebnih podatkov in konkurenco, 2) Digital Markets Act (DMA) in GDPR ter 3) Digital Services Act (DSA) in GDPR.
V prvem panelu so govorniki poudarili pomembno potrebo po sodelovanju med regulatornimi organi na področjih varstva osebnih podatkov in konkurence. Delili so tudi poglede o tem, kaj se lahko regulatorji na obeh področjih naučijo drug od drugega, zlasti po sodbi v zadevi Bundeskartellamt. Eden od govornikov je poudaril, da bi morali regulatorji uskladiti svoje pristope in prepoznati sinergije med področjema, na primer pri varstvu potrošnikov in posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki. Drugi so opozorili, da odprava škode za končne uporabnike ne reši vedno vprašanj konkurence ter da je treba varstvo osebnih podatkov pri konkurenčni analizi upoštevati le, kadar je to relevantno, od primera do primera. Udeleženci panela so poudarili tudi potrebo po sodelovanju ne le pri posameznih primerih, ampak tudi pri širših konceptih in pravnih načelih. V tem okviru se je EDPB nedavno dogovoril, da bo skupaj z Evropsko komisijo pripravil skupne smernice za obravnavo prepletanja konkurenčnega prava in varstva podatkov.
Razprave v drugem panelu so se osredotočile na skupne smernice o DMA in GDPR, ki sta jih pripravila Evropska komisija in EDPB ter so bile pred kratkim predmet javnega posvetovanja. Te skupne smernice so delo brez primere in dober primer regulatornega sodelovanja, ki utira pot nadaljnjim primerom v prihodnje, v skladu s cilji strategije EDPB za obdobje 2024–2027 in Helsinške izjave za krepitev medregulatornega sodelovanja. Pomemben cilj smernic je razviti skladno in združljivo razlago DMA in GDPR ob spoštovanju regulatornih pristojnosti. Poudarili so, da te smernice pomagajo odpravljati silose, krepijo doslednost ter zagotavljajo dodatno jasnost in pravno varnost. Vse to prispeva k lažjemu zagotavljanju skladnosti, kar deležniki cenijo in kar povečuje zaupanje. Hkrati so nekateri govorniki predlagali izboljšave končne različice smernic. Opozorili so, da DMA ne bi smel imeti prednosti pred GDPR in da morajo biti ukrepi, ki jih morajo podjetja upoštevati, sorazmerni. Omenili so tudi druge primere sodelovanja na tem področju, kot sta sodelovanje v High Level Group for the Digital Markets Act in sodelovanje pri posameznih zadevah.
Zadnji panel dneva je obravnaval, kako medsebojno učinkujeta Digital Services Act (DSA) in GDPR. Udeleženci panela so navedli primer varstva mladoletnikov: preverjanje starosti mora biti učinkovito, hkrati pa v celoti skladno z zakonodajo o varstvu osebnih podatkov. Poudarili so vse večjo potrebo po močnem usklajevanju med obema okvirjema, vključno z vlogo Evropskega odbora za digitalne storitve in drugimi oblikami sodelovanja med Komisijo in EDPB. Eden od govornikov je izpostavil tudi izzive in tekoče delo na področju medregulatornega sodelovanja z vidika nacionalnega organa. Drug govornik je regulatorje pozval, naj si prizadevajo za popolnoma skladno razlago obeh okvirov in širše digitalne zakonodaje. Udeleženci panela so poudarili tudi, da nastajajoče tehnologije, kot je umetna inteligenca, preoblikujejo spletne ekosisteme in posledično tudi vlogo DSA in GDPR. Panel se je zaključil z jasnim sporočilom: spletna varnost po DSA in zakonita obdelava osebnih podatkov sta dve plati iste medalje, zato je treba DSA in GDPR razlagati usklajeno.
Poudarki iz osrednjih govorov
Na dogodku sta sodelovala tudi izvršna podpredsednica Evropske komisije za tehnološko suverenost, varnost in demokracijo Henna Virkkunen ter predsednik odbora LIBE Evropskega parlamenta Javier Zarzalejos.
Podpredsednica Virkkunen je pozdravila zavezanost EDPB k jasnosti, podpori in sodelovanju v Helsinški izjavi, katere cilj je zagotoviti, da je delo EDPB jasno, praktično in skladno s politično odločitvijo za zaščito posameznikov. Poudarila je tudi zavezanost Komisije nemotenemu sodelovanju med različnimi okviri. Ob tem je navedla več primerov uspešnega sodelovanja in izpostavila, da sta Komisija in EDPB slišala poziv deležnikov k podpori skladnosti z okrepljenim sodelovanjem med regulatorji.
Predsednik odbora LIBE Zarzalejos je poudaril, da je tesno medregulatorno sodelovanje pomembno za zagotavljanje doslednosti, večjo učinkovitost izvrševanja pravil in krepitev zaupanja. Izpostavil je presečišča med pravom varstva osebnih podatkov na eni strani ter konkurenčnim pravom, DMA in DSA na drugi strani ter poudaril medsebojno povezane izzive za oblikovalce politik in podjetja. Svoj govor je sklenil s pozivom k podpori digitalni suverenosti EU.
V prihodnost usmerjen pristop
Predsednica EDPB Anu Talus je konferenco sklenila s poudarkom, da so EDPB in evropski organi za varstvo osebnih podatkov zavezani k nadaljnji podpori deležnikom pri orientaciji v novi medregulatorni krajini.
EDPB bo nadaljeval sodelovanje s Komisijo pri skupnih smernicah o prepletanju AI Act in GDPR ter pri končni različici skupnih smernic o prepletanju DMA in GDPR. Poleg tega se bo začelo delo na nedavno napovedanih skupnih smernicah o prepletanju varstva osebnih podatkov in konkurenčnega prava.
V tem procesu imajo deležniki pomembno vlogo in, kot je navedeno v Helsinški izjavi, EDPB ostaja v celoti zavezan.
